Задачи и перспективы реализации корпоративной долгосрочной программы ПАО «ГМК “Норильский никель”» по сохранению и восстановлению экосистем

Введение

Экологическая доктрина Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 31.08.2002 г. №1225-р, заложила стратегические основы государственной политики в области экологии, включая сохранение биоразнообразия и природных систем. Указом Президента РФ от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» по национальной цели «Экологическое благополучие» в числе целевых показателей и задач определено сохранение лесов и биологического разнообразия, устойчивое развитие особо охраняемых природных территорий и создание условий для экологического туризма во всех национальных парках.

В 2025 г. стартовал национальный проект «Экологическое благополучие», в рамках которого реализуется Федеральный проект «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма». Его цель — сохранение биологического разнообразия, устойчивое развитие особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и создание условий для экологического туризма во всех национальных парках.

Национальные цели Российской Федерации соотнесены с международными целями Куньминско-Монреальской глобальной рамочной программы в области биоразнообразия, которая предусматривает для всех стран достижение к 2030 г. целей, таких как сохранение не менее 30 % земель, морей и внутренних вод, восстановление деградированных экосистем и сокращение инвазивных видов, проведение мероприятий по воспроизводству ценных промысловых видов рыб и упорядочивания правил рыболовства, для обеспечения населения страны ценным экологически чистым ресурсом питания и объектом спортивного лова и отдыха.

Учитывая значительный вклад в проекты биоразнообразия ПАО «ГМК “Норильский никель”», в первую очередь на Арктической территории, систематизация всех проектов, их приоритизация и формирование перспективных направлений позволяют Компании внести весомый вклад в достижение национальной цели. Стратегия в области экологии и изменения климата ПАО «ГМК „Норильский никель”» до 2035 года была актуализирована в 2025 году. В соответствии с ней Компания ставит перед собой цель по отсутствию потерь биологического разнообразия в ходе производственной деятельности.

Методология исследования

Исследование базируется на анализе нормативно-правовой базы, включая соответствующие требования законодательства в сфере охраны окружающей среды и животного мира, а также отдельные положения документов стандартизации в сфере биоразнообразия и охраны окружающей среды, действующие в 2025 году:

• Экологическая доктрина Российской Федерации (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 № 1225-р);
• ГОСТР 59782-2021. Рекомендации по формированию и реализации коммерческой организацией программы по сохранению биологического разнообразия;
• ГОСТ Р 70765-2023. Организация и порядок проведения оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на биологическое разнообразие;
• ГОСТ Р 70766-2023. Методология формирования индикаторных показателей программы сохранения биологического разнообразия коммерческой организации.
• Методические рекомендации по структуре и содержанию программ сохранения биоразнообразия коммерческих организаций, утвержденные распоряжением Министерством природных ресурсов и экологии РФ от 25.11.2019 № 35-р.
• GRI 101: Biodiversity 2024;
• IFC Biodiversity Finance Metrics for Impact Reporting, 2024;
• TNFD (Recommendations of the Taskforce on Nature-related Financial Disclosures, 2023);
• Metals & Mining. Sustainability Accounting Standard, SASB, 2023.
• ISO 17298:2025 Biodiversity — Considering biodiversity in the strategy and operations of organizations — Requirements and guidelines», разработана дорожная карта по сертификации одного из производственных активов Норникеля АО «Кольская КГМК».

Основная часть

Программа «Сохраняя экосистемы» является корпоративным стратегическим документом, направленным на управление процессами сохранения биоразнообразия на территориях присутствия Компании. В рамках утвержденной Стратегии в области экологии и изменения климата до 2035 г. «Норникель» ставит перед собой цель по отсутствию потерь биологического разнообразия в ходе производственной деятельности. Кроме того, Компания придерживается Целей устойчивого развития, в том числе в контексте сохранения биоразнообразия ЦУР 14 «Сохранение морских экосистем» и ЦУР 15 «Сохранение экосистем суши».

При принятии решений определяющими являются следующие принципы:

• рациональное использование природных ресурсов;
• стремление к защите и сохранению популяционно-видового разнообразия наземных и водных живых организмов;
• соблюдение границ особо охраняемых природных территорий и признание их ценности;
• стремление к предотвращению утраты биологического разнообразия.

Задачи Программы:

• координация реализуемых проектов мониторинга, сохранения и восстановления биоразнообразия на территориях присутствия Компании;
• восстановление отдельных видов биоразнообразия и экосистем;
• поддержка и инфраструктурное развитие заповедных территорий;
• развитие системы оценки эффективности предпринимаемых мер по предотвращению потерь биоразнообразия;
• обеспечение информационной открытости Компании в соответствии с действующими и перспективными стандартами и рекомендациями в области биоразнообразия, а также по запросу заинтересованных сторон.

В контур Программы включены заповедные территории. На каждой из них определено флагманское направление по сохранению биоразнообразия с учетом целей создания особо охраняемых природных территорий (далее — ООПТ), мнения научных коллективов, заинтересованных сторон и интересов Компании. Реализация флагманских проектов предполагает долгосрочные мероприятия, включающие в себя различные этапы, такие как углубленные исследования, прогнозирование, разработка решения, непосредственно реализация и анализ. Помимо флагманского направления определены проекты-спутники, которые позволяют решать более краткосрочные задачи в рамках Программы.

Целевые ориентиры по мероприятиям и проектам Программы заданы с учетом текущей ситуации и в условиях действующего на дату разработки Программы законодательства, подлежат корректировке в случае необходимости или изменения условий.

Для информирования всех заинтересованных лиц о своих проектах и об отдельных мероприятиях в сфере сохранения биоразнообразия «Норникель» создал цифровую платформу «Сохраняя экосистемы»: https://life.nornickel.ru/. Ее содержание отражает комплексный подход Компании к вопросам сохранения биоразнообразия. На сайте представлена не только информация общего характера о животных, обитающих в регионах присутствия Компании, но и углубленные данные научных экспедиций и исследований, которые регулярно проводятся совместно с учеными. Кроме того, есть раздел, посвященный спасению животных.

Помимо совместных проектов с заповедными территориями в Программу включены проекты филиалов и дочерних предприятий Компании, реализуемые в инициативном порядке, с учетом мнения научного сообщества и профильных экспертов. Также определены проекты, тиражируемые на все территории присутствия Компании, например Интегральный показатель состояния экосистем (ИПСЭ) — метод оценки состояния экосистем, разработанный Сибирским отделением Российской академии наук. С 2022 г. на территориях вокруг промышленных площадок «Норникеля» специалисты собирают сведения о состоянии различных компонентов наземных и водных экосистем: флоры, фауны и почв.

Если принять ИПСЭ контрольной зоны равным 1, то для исследуемых зон промышленного воздействия возможны три варианта:

1) ИПСЭ исследуемой зоны = 1 означает соответствие экосистем изучаемой зоны и контрольной;

2) ИПСЭ исследуемой зоны < 1 свидетельствует о потерях биоразнообразия в рассматриваемой зоне воздействия;

3) ИПСЭ исследуемой зоны > 1 означает условный прирост биоразнообразия в рассматриваемой зоне (что далеко не всегда хорошо, а может подтверждать дисбаланс экосистем).

3 декабря 2024 г. на координационном совещании по вопросам биоразнообразия в регионах присутствия АО «Кольская ГМК» было принято решение организовать трехлетние мониторинговые работы в границах ООПТ — государственных заповедников «Пасвик», «Лапландский», государственного заказника «Мурманский тундровый» — по оценке состояния экосистем с применением индекса ИПСЭ (2025–2027 гг.).

В случае успешной апробации ИПСЭ на различных экспериментальных полигонах методика будет размещена для публичного обсуждения и возможного тиражирования, начиная с 2027 г. Целевой ориентир к 2035 г.: адаптировать ИПСЭ как общепризнанный инструмент измерения эффективности деятельности по сохранению биоразнообразия.

Результаты

Свод проектов Программы (табл. 1) сформирован по состоянию на 2025 г., подлежит актуализации по итогам промежуточных замеров с учетом мнения заинтересованных сторон, требований законодательства и стратегически приоритетов Компании.

Выводы

Реализация корпоративной Программы «Норникеля» соответствует национальным ориентирам и способствует достижению национальных целей в области экологического благополучия и сохранения биоразнообразия на территориях присутствия Компании. Перспективы развития Программы связаны с расширением географии реализации, углублением научного сотрудничества, развитием инновационных методов сохранения экосистем, повышением эффективности мер по восстановлению биоразнообразия.

При реализации Программы осуществляется взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в административных границах которых осуществляется хозяйственная деятельность, органами местного самоуправления, с научными, образовательными, общественными и иными организациями, а также с населением, проживающим в районах ведения хозяйственной деятельности и в границах территории воздействия хозяйственной деятельности на биологическое разнообразие в целях определения:

• заинтересованных сторон, имеющих отношение к разработке и реализации Программы;
• потребностей, ожиданий и требований заинтересованных сторон;
• целесообразности и возможности трансформации потребностей, ожиданий и требований заинтересованных сторон при реализации включенных в Программу проектов.

Вовлечение заинтересованных сторон является непрерывным процессом. Постоянный диалог обеспечивается через обратную связь между Компанией и заинтересованными сторонами в форме встреч, координационных советов, на площадках форумов и научных конференций и других иных доступных формах взаимодействия.

Критерии результативности программы сформированы на основе накопленного опыта Компании в сфере сохранения биоразнообразия, ключевой показатель результативности — интегральный показатель сохранения экосистем (ИПСЭ). По результатам ежегодных наблюдений делается вывод о положительных либо негативных изменениях через изменение (∆) усредненного показателя ИПСЭ. Целевые ориентиры обозначены в таблице 2.

Дополнительные (качественные) критерии оценки Программы, результативности ее реализации:

• публичное одобрение хода реализации проектов Программы заинтересованными сторонами (публикации в СМИ, освещение на конференциях, форумах и т.д.);
• оценка реализации Программы органами власти на территориях присутствия по запросу Компании не реже одного раза в год (в соответствии с протоколами публичных отчетов и обсуждений);
• публикация научных статей и отчетов по проектам программы — не менее двух раз в три года;
• включение в рейтинги по существующим методологиям оценки эффективности корпоративных программ, разработанными научными и/или общественными организациями (при наличии).

Непосредственно отчет о ходе реализации Программы за предшествующий год рассматривается в формате очного координационного совещания с участием заинтересованных сторон. Выработанные в ходе обсуждения отчета рекомендации являются основанием для актуализации Программы.

Информация о ходе реализации Программы отражается в ежегодном отчете об устойчивом развитии Компании в той мере, в которой соответствует требованиям к нефинансовой отчетности. Дополнительная информация о реализации Программы размещается на публичных ресурсах «Норникеля», а также на цифровой платформе «Сохраняя экосистемы» life.nornickel.ru.

Вклад авторов

Алькова Евгения Владимировна — определение стратегических ориентиров корпоративной программы, общее руководство, утверждение окончательного текста рукописи.

Курбатов Евгений Александрович — организация координационных и мониторинговых работ на Кольской площадке, анализ применения интегрального показателя состояния экосистем (ИПСЭ), редактирование текста.

Фадеев Антон Михайлович — методология исследования, сбор и систематизация нормативно-правовой базы, анализ соответствия программы российским ГОСТам и международным экологическим стандартам.

Бортник Анжелика Сергеевна — подготовка сводной информации по партнерским и собственным проектам регионов присутствия (табл. 1), подготовка первоначального черновика статьи.

техническое оформление рукописи и списка литературы, ведение переписки с редакцией.

Рыжкова Наталья Анатольевна — анализ качественных и количественных критериев результативности программы (табл. 2), описание механизмов функционирования цифровой платформы

Author contribution statement

Evgenia V. Al’kova — conceptualization; supervision; approval of the final manuscript.

Evgeny A. Kurbatov — project administration; formal analysis (Integrated Ecosystem Condition Index); Writing (reviewing and editing).

Anton M. Fadeev — methodology; data curation (regulatory and legal frameworks); formal analysis (alignment with GOST and international standards).

Anzhelika S. Bortnik — resources (collection of information on partner and in-house projects, Table 1); writing original draft; visualization (technical formatting); project administration (editorial correspondence).

Natalia A. Ryzhkova — Formal analysis (performance criteria, Table 2); writing original draft (digital-platform functionality).

Благодарность

Авторы выражают признательность и благодарность за поддержку научных исследований научные сообщества и ООПТ, специалистам департамента экологической безопасности Кольской площадки Кольской площадки АО «Кольская горно-металлургическая компания» и лично Курбатову Евгению Александровичу, директору Департамента экологической безопасности Кольской площадки.

Большая благодарность экспертам, которые помогли авторам в изучении проблемы и поиске возможных вариантов ее решения с учетом конкретной территории.

Acknowledgements

The authors express their gratitude to the scientific community and protected area institutions that supported this research, as well as to the specialists of the Environmental Safety Department of the Kola Division of JSC “Kola Mining and Metallurgical Company,” and in particular to Evgeny Aleksandrovich Kurbatov, Director of the Environmental Safety Department of the Kola Division.

The authors also thank the experts who contributed to the analysis of the problem and the identification of feasible solutions tailored to the specific regional context.